Yo he visto locales de comida en ciertas calles que no tienen habilitación, supongo que te referís a eso.
Si no querés problemas, sí, deberías seguir un procedimiento legal o conseguir una habilitación correspondiente para tal fin, imagino que un buen punto de partida es:
http://www.buenosaires.gob.ar/agc/guia-de-tramites-de-la-agc/obtenga-su-turno-web
El Gobierno de la Ciudad ofrece cursos de Manipulación de Alimentos y tal vez con la AGC encuentres el procedimiento de Habilitaciones:
http://www.buenosaires.gob.ar/agc/marco-normativo-de-la-direccion-general-habilitaciones-y-permisos
Para obtener el DNI para Extranjeros necesitas la Residencia Temporaria.
¡Abrazos!
